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중화 인민 공화국 법률은 2023 년 12 월 29 일 중국 인민 공화국의 14 번째 국립 국회 의회위원회의 7 차 회의에 의해 개정되고 통과되었으며 2024 년 7 월 1 일에 발효 될 예정이다. 새로 개정 된 엠 카지노 법률에서, 국유 기업을위한 특별 조항이 추가되었으며, 엠 카지노 법의 원래 섹션 4, "전적으로 국유 소유주 엠 카지노를위한 특별 조항"은 특별 장, 즉 7 장 "국영 자본 엠 카지노의 조직 구조를위한 특별 조항"에 적응되었습니다.
이를 고려하여,이 기사는 독자를위한 새로 개정 된 엠 카지노 법률에서 국유 자산 및 국유 기업의 개혁과 관련된 장의 해석을 편집했습니다.
엠 카지노이 먼저옵니다. 법률이 나중에옵니다. 엠 카지노은 법을 촉진합니다.
중앙위원회의 "엠 카지노 기업의 개혁 심화에 대한 의견 안내"는 2015 년에 발행되었으며, 새로운 엠 카지노 자산 및 엠 카지노 기업 개혁에 대한 전주곡을 개설했습니다. "5+3 년"개혁 이후, 엠 카지노 기업의 시스템과 메커니즘은 중대한 변화를 겪었습니다.
18 차 국회 이후 국영 기업의 개혁은 1+N 정책 시스템의 최상위 설계에 관한 특별 파일럿 프로젝트를 기반으로 많은 참조 및 복제 가능한 경험을 형성했으며, 이는 완전히 홍보되고 적용되어야합니다. 기업 조직법으로서, 엠 카지노 법은 새로운 국유 기업 개혁의 결과를 흡수하고 성숙하고 효과적인 개혁 조치를 마무리해야합니다.
엠 카지노 법의 개정이 시작되기 전에, 국유 기업 개혁의 결과가 엠 카지노 법에 포함되어야하는지에 대한 두 가지 다른 견해가 형성되었습니다.
한 견해는 국가 소유 기업이 규모가 크고 새로운 주정부의 기업 개혁이 강력하며 엠 카지노 법률은 특별한 공간을 증가시켜야합니다.
다른 견해는 반대로, 엠 카지노 법은 시장 단체 간의 평등 개념을 따라야하며 엠 카지노 자본 소스의 소유권에 따라 다르게 취급해서는 안된다고 생각합니다. 따라서 그들은 국유 기업에 대한 특별 조항에 관한 현행 엠 카지노 법의 모든 내용이 "사회적 소유 엠 카지노"섹션을 포함하여 삭제되어야한다고 제안했다.
분명히 입법부는 첫 번째 의견을 채택했습니다. 2020 년 12 월에 발표 된 개정 된 엠 카지노 법의 "지침"에서, "엠 카지노 법을 개정하는 것은 국유 기업의 개혁을 심화시키고 중국어 특성으로 현대 기업 시스템을 개선 할 필요가 있다고 분명히 지적했다.
아래, 국유 기업 개혁의 현재 실제 상황에 근거하여, 우리는 엠 카지노 법 7 장 (총 10 기사)의 168-177 조의 새로운 규정을 해석 할 것입니다.
제 168 조정 엠 카지노의 조직 구조는이 장에 규정이 없다면이 법의 다른 조항은이 법의 조항에 적용됩니다.
이 법에 언급 된 주정부가 지원하는 엠 카지노는 유한 책임 엠 카지노와 주정부가 투자 한 공동 재고 엠 카지노를 포함하여 국유 전액 소유 엠 카지노 및 국유 자본 지주 엠 카지노를 말합니다.
해석 : 수년간의 지분 다각화 개혁과 혼합 소유권 개혁 이후 일부 그룹 엠 카지노는 더 이상 국유 엠 카지노의 형태가 아닙니다. 구체적으로, 일부는 중국 남부 항공 그룹과 중국 동부 항공 그룹과 같은 "중앙-로컬 협력"모델을 채택했다.
국유 소유주의 개혁 이후, 국유 소유주에 대한 독창적 인 특수 규정이 더 이상 적용되지 않으며, 특별한 "그물을 비행"할 수 있습니다. 따라서 이번에는 엠 카지노법이 "국가 자금 지원 엠 카지노"라는 개념을 수정하고 만들었으며, 공동 주식 엠 카지노인지 제한된 책임 엠 카지노인지에 대해 특별히 규정 된 자본 보유 엠 카지노의 범위를 확대했습니다.
특별한 강조가 여기에 배치됩니다 : 전국 투자 엠 카지노는 특히 1 단계 엠 카지노를 나타냅니다. 자엠 카지노와 주식 다각화의 혼합 개혁이 오랫동안 표준이되어 왔으며, 국영 기업이 투자 한 기업의 규정에 따라 적용될 수 있습니다.
또한,이 기사의 "국가 투자 엠 카지노"의 조항은 "국가 투자 엠 카지노"의 "국가 투자 엠 카지노"와 일치하지 않습니다. 국유 자산 법률 제 5 조이 법에 언급 된 국가가 자금을 지원하는 기업은 국가가 자금을 지원하는 국유 기업, 전적으로 국유 기업, 국유 자본 지주 엠 카지노 및 국유 자본 소유 엠 카지노를 가리 킵니다.
제 169 조 : 주 투자 엠 카지노는 각각 주위원회 또는 지방 국민 정부가 법에 따라 투자자의 의무를 수행하고 투자자의 권리와 이익을 누리게됩니다. 국영 협의회 또는 지방 국민 정부는 국유 자산 감독 및 행정 기관 또는 기타 부서 또는 기관이 같은 수준으로 국민 정부를 대신하여 국유 자본 엠 카지노에 대한 투자자의 의무를 수행 할 수 있도록 승인 할 수 있습니다.
해석 : 엠 카지노 의무를 수행하는 기관은 실제로 "투자자 대표 기관"등이라고도합니다. 이 법률은 엠 카지노 의무를 수행하는 기관 역할을 할 자격이있는 상태입니다.
제 170 조 170 조금 엠 카지노의 중국 공산당 조직은 중국 공산당 헌법 조항에 따라 엠 카지노의 주요 비즈니스 관리 문제를 연구하고 논의하며 엠 카지노의 조직 구조가 법률에 따라 권력을 행사하기 위해 엠 카지노의 조직 구조를 지원합니다.
해석 : 리더십 역할은 방향 설정, 전반적인 상황 관리 및 구현 보장을 나타냅니다. 엠 카지노 기업의 당 조직은 "세 가지 주요 문제"문제를 연구하고 논의하기 위해 "사전 시술"을 설정하고, 당사자 조직에 대한 연구와 토론은 이사회와 경영진이 파티 조직에서 공부하고 논의해야한다는 것을 분명히해야합니다.
제 171 조 전액 국유 엠 카지노 협회 조항은 투자자의 의무를 수행하는 기관에 의해 공식화됩니다.
해석 : 투자자의 의무를 수행하는 전적으로 국유 엠 카지노의 기관은 국유 기업의 단독 주주와 동일하지만, 그 권리와 의무는 주주들과 약간 다릅니다. 협회 기사는 엠 카지노의 헌법입니다.
제 172 조 : 전적으로 국유 엠 카지노에는 주주 회의가 없으며 투자자의 의무를 수행하는 기관은 주주 회의의 권한을 행사할 것입니다. 투자자의 의무를 수행하는 기관은 엠 카지노 이사회가 주주 회의의 권한의 일부를 행사할 수 있도록 승인 할 수 있지만 엠 카지노 협회 조항의 공식화 및 수정, 합병, 부서, 해산, 등록 된 자본의 제출, 배포 이익의 늘리기 또는 감소는 투자자의 의무를 수행하는 기관에 의해 결정됩니다.
해석 : 엠 카지노 기업의 개혁이 심화되면서 "사람, 업무 및 자산 관리"모델은 "자본 관리"모델로 대체되고 있습니다. "자본 관리"는 직접 관리보다는 기업 지배 구조를 강조하고 이사를 임명함으로써 투자자의 의지를 표현합니다.
제 173 조 전액 국유 엠 카지노의 이사회는이 법의 규정에 따라 권력을 행사해야한다.
전적으로 국유 엠 카지노의 이사회 구성원의 절반 이상이 외부 이사가되어야하며 엠 카지노 직원의 대표가 있어야합니다.
이사회는 투자자의 의무를 수행하는 기관에 의해 임명되지만 이사회의 직원 대표는 엠 카지노의 직원 대표 회의에 의해 선출됩니다.
엠 카지노에는 한 명의 의장이 있으며 부회장이있을 수 있습니다. 의장 겸 부의장은 엠 카지노 구성원으로부터 투자자의 의무를 수행하는 기관에 의해 지정됩니다.
해석 : 외부 이사의 절반 이상의 시스템은 새로운 국영 기업 개혁의 중요한 결과입니다. 실제로, 전적으로 국유 기업 외에도이 그룹의 전액 소유 자엠 카지노는 외부 이사의 절반 이상의 시스템을 적극적으로 홍보하고 있습니다.
전적으로 국유 엠 카지노의 외부 이사는 상장 엠 카지노의 독립 이사와 다릅니다. 독립 이사는 주로 중소 기업의 이익을 대표하며 주요 주주 및 관리와 무관합니다.
엠 카지노 기업의 외부 이사는 주로 싱가포르의 Temasek 이사회 시스템에서 배웁니다. 현재, 우리는 성숙한 공개 선택, 평가 및 평가 메커니즘을 형성했습니다.
국유 엠 카지노에는 주주 회의가 없기 때문에 이사회 구성원은 주주 회의에 의해 선출되지 않고 투자자의 의무를 수행하는 기관에서 임명합니다. 의장 겸 부회장은 이사회가 선출하지 않고 이사회 의원으로부터 투자자의 임무를 수행하는 기관에 의해 지정되며, 이는 이사회가 선출하지 않고 투자자의 의지를 완전히 반영합니다.
Work Director는 직원의 이익을 나타내고 엠 카지노 기업 직원 대다수가 자신의 마스터가 될 권리를 보호합니다. 실제로, 직원 이사로 일할 수있는 사람들은 일반적으로 일반 직원이 아니지만 현재 당사자위원회의 전임 부 장관, 노동 조합 회장 등입니다.
제 174 조는 전적으로 국유 엠 카지노의 관리자가 이사회에 의해 임명되거나 기각됩니다.
투자자의 의무를 수행하는 기관의 동의에 따라 엠 카지노 구성원은 관리자 역할을 할 수 있습니다.
해석 : 개혁의 요구 사항에 따라, 전액 소유되고 전적으로 소유 한 엠 카지노는 "감독, 서적 및 법률", 즉 회장, 비서 및 법률 대표의 통합을 구현하고, 한 사람에 의해 "어깨"이며, 진실한 "최고 지도자"입니다. 다른 사람은 총괄 책임자, 당위원회 차관 및 이사로 일하며 "제 2의 명령"입니다.
최근 몇 년 동안, 엠 카지노 이사회의 6 가지 권한 이행과 같은 개혁 조치의 이행과 함께 국영 기업 이사회는 관리자를 선발하고 채용 할 권리를 얻었습니다. 그러나 실제로이 개혁은 매우 느리게 진전을 이루었습니다.
이 엠 카지노 법은 "이사회에 의해 관리자가 임명되거나 해고된다"고 규정하고 있으며, 이는 적어도 중국어 특성을 가진 현대 기업 시스템의 미래 개혁 방향을 명확하게 설명합니다. 현재, 매우 적은 수의 국유 소유주 엠 카지노만이 전문가 관리자 시스템을 탐색했으며, 이사회를 공개적으로 공개적으로 모집하고 당사자의 관리자 관리를 시장 지향적 인 직원 선발 및 고용과 결합했습니다.
제 175 조 : 전액 소유 국유 엠 카지노의 이사 및 고위 경영진은 투자자의 의무를 수행하는 기관의 동의없이 다른 유한 책임 엠 카지노, 공동 재고 엠 카지노 또는 기타 경제 조직에서 파트 타임으로 일할 수 없습니다.
해석 : 정직한 고용을 강화하고 이해의 양도를 방지하기 위해, 관련 법률 및 규정 및 당사 규칙은 국유 기업 지도자의 파트 타임 행동에 대한 엄격한 요구 사항이 있습니다. 우월한 부서의 승인 없이는 자엠 카지노 이외의 다른 경제 단체에서 파트 타임으로 일할 수 없습니다.
또한 엠 카지노 기업 팀의 일원으로 일하는 당 및 정부 주요 간부들에게는 시간제 일자리가 일시적 일 수 있으며 기업에서는 공무원과 기업 직원 사이에서 두 사람을 선택해야한다는 것을 이해합니다.
제 176 제 176 전적으로 국유 엠 카지노 가이 법에 규정 된 감독위원회의 권한을 행사하기 위해 이사회의 이사로 구성된 감사위원회를 설립한다면, 감독위원회 나 감독자는 없어야한다.
해석 : 국영 기업의 감독위원회 설립은 엠 카지노 법 제 69 조, 83 조 및 121 조와 함께 이해되어야합니다.
제 69 조 유한 책임 엠 카지노는이 법에 규정 된대로 감독위원회 또는 상사없이 감독위원회의 권한을 행사하기 위해 엠 카지노 협회 조항의 조항에 따라 이사회의 이사로 구성된 감사위원회를 설립 할 수 있다고 규정하고 있습니다. 엠 카지노 이사회의 직원 대표는 감사위원회의 회원이 될 수 있습니다.
제 83 조는 소규모 또는 소수의 주주를 가진 유한 책임 엠 카지노에 감독위원회가 없을 수 있으며,이 법률에 대한 만장일치의 동의자가있는 감독위원회의 권한을 행사할 수 있다고 규정하고 있습니다.
제 121 조는 공동 재고 엠 카지노 가이 법률에 규정 된대로 감독위원회의 권한을 행사하기 위해 엠 카지노 협회 조항의 조항에 따라 이사회의 이사로 구성된 감사위원회를 설립 할 수 있으며, 감독위원회 또는 감독관이 없다고 규정하고 있습니다.
포괄적 인 위의 조건을 포괄적으로, 엠 카지노 기업은 감독위원회를 유지하거나 감독위원회를 취소 할 수 있음을 알 수 있습니다. 그러나 엠 카지노 기업 개혁의 전반적인 추세는 취소하는 것입니다.
2018 년에 외부 감독위원회와 감사 부서로의 외부 감독위원회의 합병으로 인해 감독위원회 회장의 부족 및 감독위원회의 불완전 성과 같은 문제가 있습니다. 따라서 엠 카지노 법의 개정 전에 감독위원회는 실제로 폐지되었습니다.
모든 수준의 자엠 카지노 수준에서 감독관 또는 감독자는 일반적으로 설립되었으며, 특히 상장 된 엠 카지노 및 대규모 중요한 자엠 카지노. 그러나 엠 카지노 법의 새로운 규정에 따르면 모든 수준의 국유 기업에는 감독위원회가 없을 수 있습니다.
제 177 조 주정부는 법에 따라 내부 엠 카지노 및 관리 및 위험 관리 시스템을 수립하고 개선하고 내부 준수 관리를 강화해야합니다.
해석 :이 규정은 실제로 엠 카지노 기업의 내부 통제, 위험 관리 및 준수 관리의 "3 인원"감독 시스템을 언급합니다. 규정 준수의 법률 및 관리에 따른 운영은 위험을 예방하고 세계적 수준의 기업을 구축하기위한 요구 사항입니다.
실제 작업에서는 내부 제어 시스템, 위험 관리 및 규정 준수 관리의 세 가지 시스템에 특정 중복이 있으며 관련 기능을 조정하고 통합하고 관리 플랫폼을 통합해야합니다. 현재, 엠 카지노 기업은 규정 준수 관리를 강화하여 "내부 통제 강화, 위험 방지 및 자신의 상황과 일치하는 모델을 탐색 할 수있는 기회를 활용하고 있습니다.
마지막으로, 법률 7 장 "국유 엠 카지노의 조직 구조에 대한 특별 조항"은 국유 기업의 1 차 엠 카지노 (그룹 엠 카지노)에만 적용되며 엠 카지노 법률의 기타 조항에만 적용됩니다.
그러나 최근 몇 년 동안 국유 기업 자산의 침몰로 인해 비즈니스와 직원은 또한 가라 앉았으며, 국영 자본은 "침투"경영진의 특성을 가지고 있으며, 모든 수준의 자엠 카지노는 당사자의 사전 예비 대표를 세우는 것과 같은 사전 예방자들과 같은 정당 조직의 지배 구조 모델을 언급하고 있습니다 르 등